近日由人民出版社和上海人民出版社联合出版发行。朱镕基同志于1987年12月至1991年4月先后担任中共上海市委副书记、市长和中共上海市委书记兼市长，《实录》收录了他在这一期间的部分讲话、谈话、批语、信件等106篇，照片83幅，批语及书信影印件9幅，绝大部分为首次公开发表。 朱镕基同志在上海工作期间，正值我国经济改革重心从农村转向城市，经济体制转轨处于关键时期。由于当时国际、国内的多种原因，我国改革、发展、稳定都面临很大困难和严峻考验。上海作为中国最大的工业城市，这时历史遗留的老问题与体制转轨中出现的新矛盾叠加交织，面临着“财政滑坡”和“城市建设欠账太多”两大突出问题，遇到的困难和考验尤为艰巨复杂。按照党中央、国务院的统一部署，在江泽民同志领导下，朱镕基同志和中共上海市委、市政府的领导班子成员一起，带领1200多万上海党政干部和人民群众振奋精神，团结奋斗，大步推动改革开放，着力改善民生，稳定和发展上海经济，在较短时间内使上海的经济社会面貌发生了重大变化，为后来上海的改革开放和发展打下了坚实的基础。 一、为人民群众办实事，着力改善民生 朱镕基同志刚当选为上海市市长，就提出“应该提倡实干、办实事的精神”，“如果我们老是坐在这个地方，不去办实事，不去解决具体问题，那什么事情都办不成”。他在上海工作期间，一直全力推进为人民群众办实事。 大力推进住房制度改革。朱镕基同志到上海工作后，多次深入旧城区和棚户区察看，目睹了老少几代人挤在一间陋室的情景，深感住房困难是上海市民最大的民生问题之一。然而在当时市区人均居住面积仅6平方米的条件下，单靠政府投资进行住房建设，远远不能满足人民群众改善住房条件的迫切需求。因此，朱镕基同志经过深入调查研究，借鉴香港、新加坡等地的经验，提出上海要走国家、企业、个人共同努力建房的道路，在全国率先推行住房公积金制度，发行住宅建设债券，并提出上海一年要完成500万平方米住宅建设的目标。在《上海市住房制度改革实施方案》形成过程中，朱镕基同志多次向国内外专家请教，并把房改方案交给全体市民讨论，广泛征求意见，使房改方案尽可能完善，也使社会各界对这项重大改革形成共识。他还提出了改造上海旧城区、棚户区的整体构想，认为“旧城区改造要跳出原地拆建的老路子，确立‘打到外线去，挺进大别山’的战略思想”。他的这一改革思路，为上海住房商品化改革和政府强化住房保障工作奠定了基础，也为全国的住房制度改革提供了宝贵经验。

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